1) PREMESSA - NOZIONE DI PACCHETTO TURISTICO
Premesso che:
a) il decreto legislativo n. 111 del 17.3.95 di attuazione della Direttiva 90/314/CE dispone a protezione del consumatore che l’organizzatore ed il venditore del pacchetto turistico, cui il consumatore si rivolge, debbano essere in possesso dell’autorizzazione amministrativa all’espletamento delle loro attività (articolo 3/1 lett. a Decreto Legislativo 111/95).
b) il consumatore ha diritto di ricevere copia del contratto di vendita di pacchetto turistico (ai sensi dell’articolo 6 del Decreto Legislativo 111/95), che è documento indispensabile per accedere eventualmente al Fondo di Garanzia di cui all’articolo 18 delle presenti Condizioni generali di contratto.
La nozione di ‘pacchetto turistico’ (articolo2/1 Decreto Legislativo 111/95) è la seguente:
I pacchetti turistici hanno ad oggetto i viaggi, le vacanze ed i circuiti "tutto compreso", risultanti dalla prefissata combinazione di almeno due degli elementi di seguito indicati, venduti od offerti in vendita ad un prezzo forfetario, e di durata superiore alle 24 ore ovvero estendentisi per un periodo di tempo comprendente almeno una notte:
a) trasporto;
b) alloggio;
c) servizi
turistici non accessori al trasporto o all’alloggio (omissis) …
che costituiscano parte significativa del "pacchetto turistico".
2) FONTI LEGISLATIVE
Il contratto
di compravendita di pacchetto turistico, è regolato, oltre che dalle
presenti condizioni generali, anche dalle clausole indicate nella documentazione
di viaggio consegnata al consumatore. Detto contratto, sia che abbia
ad oggetto servizi da fornire in territorio nazionale che estero, sarà
altresì disciplinato dalle disposizioni – in quanto applicabili -
della L. 27/12/1977 n°1084 di ratifica ed esecuzione della Convenzione
Internazionale relativa al contratto di viaggio (CCV) firmata a Bruxelles
il 23.4.1970, nonché dal sopraccitato Decreto Legislativo 111/95 .
3) INFORMAZIONE OBBLIGATORIA - SCHEDA TECNICA
L’organizzatore ha l’obbligo di realizzare in catalogo o nel programma fuori catalogo una scheda tecnica. Gli elementi obbligatori da inserire nella scheda tecnica del catalogo o del programma fuori catalogo sono:
a) estremi dell’autorizzazione amministrativa dell’organizzatore;
b) estremi della polizza assicurativa responsabilità civile;
c) periodo di validità del catalogo o programma fuori catalogo;
d) cambio di
riferimento ai fini degli adeguamenti valutari, giorno o valore;
4) PRENOTAZIONI
La domanda di prenotazione dovrà essere redatta su apposito modulo contrattuale, se del caso elettronico, compilato in ogni sua parte e sottoscritto dal cliente, che ne riceverà copia. L’accettazione delle prenotazioni si intende perfezionata, con conseguente conclusione del contratto, solo nel momento in cui l’organizzatore invierà relativa conferma, anche a mezzo sistema telematico, al cliente presso l’agenzia di viaggi venditrice.
Le indicazioni
relative al pacchetto turistico non contenute nei documenti contrattuali,
negli opuscoli ovvero in altri mezzi di comunicazione scritta, saranno
fornite dall’organizzatore in regolare adempimento degli obblighi
previsti a proprio carico dal Decreto Legislativo 111/95 in tempo utile
prima dell’inizio del viaggio.
5) PAGAMENTI
La quota di iscrizione, ovvero il costo individuale di prenotazione, a copertura dei diritti di istruzione pratica, si stabilisce in € 25,00.
La misura dell’acconto,
che si stabilisce nel 25% del prezzo del pacchetto turistico, oltre
la quota di iscrizione e l’eventuale quota assicurativa, è da versarsi
all’atto della prenotazione ovvero all’atto della richiesta impegnativa.
Entro 15 giorni di calendario prima della partenza dovrà essere effettuato
il saldo. Il mancato pagamento delle somme di cui sopra alle date stabilite
costituisce clausola risolutiva espressa tale da determinarne, da parte
dell’agenzia intermediaria e/o dell’organizzatore la risoluzione
di diritto.
6) PREZZO
Il prezzo del pacchetto turistico è determinato nel contratto, con riferimento a quanto indicato in catalogo o programma fuori catalogo ed agli eventuali aggiornamenti degli stessi cataloghi o programmi fuori catalogo successivamente intervenuti. Esso potrà essere variato fino a 20 giorni precedenti la partenza e soltanto in conseguenza alle variazioni di:
- costi di trasporto, incluso il costo del carburante;
- diritti e tasse su alcune tipologie di servizi turistici quali imposte, tasse di atterraggio, di sbarco o di imbarco nei porti e negli aeroporti;
- tassi di cambio applicati al pacchetto in questione.
Per tali variazioni si farà riferimento al corso dei cambi ed ai costi di cui sopra in vigore alla data di pubblicazione del programma come ivi riportata in catalogo ovvero alla data riportata negli eventuali aggiornamenti di cui sopra.
Le oscillazioni
incideranno sul prezzo forfetario del pacchetto turistico nella percentuale
espressamente indicata in catalogo o programma fuori catalogo.
7) RECESSO DEL CONSUMATORE
7.1) Recesso senza penali.Il consumatore può recedere dal contratto, senza pagare penali, nelle seguenti ipotesi:
a) aumento del prezzo di cui al precedente articolo 6 in misura eccedente il 10%;
b) modifica
in modo significativo di uno o più elementi del contratto oggettivamente
configurabili come fondamentali ai fini della fruizione del pacchetto
turistico complessivamente considerato e proposta dall’organizzatore
dopo la conclusione del contratto stesso ma prima della partenza e non
accettata dal consumatore.
Nei casi di cui sopra, il consumatore ha alternativamente diritto:
a) ad usufruire di un pacchetto turistico alternativo, senza supplemento di prezzo o con la restituzione dell'eccedenza di prezzo, qualora il secondo pacchetto turistico abbia valore inferiore al primo;
b) alla restituzione della sola parte di prezzo già corrisposta. Tale restituzione dovrà essere effettuata entro sette giorni lavorativi dal momento del ricevimento della richiesta di rimborso.
Il consumatore dovrà dare comunicazione della propria decisione (di accettare la modifica o di recedere) entro e non oltre due giorni lavorativi dal momento in cui ha ricevuto l’avviso di aumento o di modifica. In difetto di espressa comunicazione entro il termine suddetto, la proposta formulata dall’organizzatore si intende accettata.
7.2) Recesso con penali.Al consumatore che receda dal contratto prima della partenza al di fuori delle ipotesi elencate al primo comma saranno addebitate – indipendentemente dal pagamento dell’acconto – oltre alla quota di iscrizione e all’eventuale quota assicurativa, le penali seguenti:
Nessun rimborso spetterà al cliente nei seguenti casi:
I recessi di pratiche che prevedono prenotazioni di mezzi di trasporto di linea aerea, navale o ferroviaria, sono soggette per la parte riguardante il trasporto, alle penalità previste dal singolo vettore.
Nel caso di
gruppi precostituiti tali somme verranno concordate di volta in volta
alla firma del contratto.
8) MODIFICA O ANNULLAMENTO DEL PACCHETTO TURISTICO PRIMA DELLA PARTENZA
8.1) Modifiche richieste dal cliente
Le modifiche richieste dal cliente prima della partenza, dopo che la prenotazione è stata confermata, non obbligano l’organizzatore nei casi in cui non possano essere soddisfatte.
In ogni caso le richieste di modifiche inerenti intestatario pratica, sistemazione e trattamento alberghiero comporteranno per il consumatore l’addebito fisso di € 25,00, non rimborsabile in caso di annullamento.
Le modifiche relative a: cambiamento di complesso alberghiero, data di partenza, diminuzione del numero di partecipanti, durata del soggiorno saranno da considerarsi recesso del consumatore e seguiranno pertanto le condizioni previste all’articolo 7.
8.2) Annullamento del pacchetto turisticoNell’ipotesi in cui, prima della partenza, l’organizzatore comunichi per iscritto la propria impossibilità di fornire uno o più dei servizi oggetto del pacchetto turistico, proponendo una soluzione alternativa il consumatore potrà esercitare alternativamente il diritto di riacquisire la somma già pagata o di godere dell’offerta di un pacchetto turistico sostituivo proposto (ai sensi del 2° e 3° comma del precedente articolo 7).
Il consumatore può esercitare i diritti sopra previsti anche quando l’annullamento dipenda dal mancato raggiungimento del numero minimo di partecipanti previsto nel catalogo o nel programma fuori catalogo.
L’organizzatore che annulla il pacchetto turistico, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 1469 bis n.5 Codice Civile, restituirà al cliente il doppio di quanto effettivamente pagato dal cliente e materialmente incassato dall’organizzatore tranne che nei seguenti casi:
a) recesso a causa di una delle ipotesi previste dagli artt. 12 e 13 del Decreto Legislativo 111/95, ovvero forza maggiore, caso fortuito e mancato raggiungimento del numero minimo di partecipanti.
b) mancata accettazione da parte del consumatore delle eventuali alternative offerte dall’organizzazione, ai sensi dell’articolo 13, 1° comma Decreto Legislativo 11/95.
La somma oggetto
della restituzione non sarà mai superiore al doppio degli importi di
cui il consumatore sarebbe in pari data debitore secondo quanto previsto
dal precedente articolo 7.2, qualora fosse egli ad annullare.
9) MODIFICHE DOPO LA PARTENZA
L’organizzatore, qualora dopo la partenza si trovi nell’impossibilità di fornire per qualsiasi ragione, tranne che per un fatto proprio del consumatore, una parte essenziale dei servizi contemplati in contratto, dovrà predisporre soluzioni alternative, senza supplementi di prezzo a carico del contraente e qualora le prestazioni fornite siano di valore inferiore rispetto a quelle previste, rimborsarlo in misura pari a tale differenza.
Qualora non
risulti possibile alcuna soluzione alternativa, ovvero la soluzione
predisposta dall’organizzatore venga rifiutata dal consumatore per
seri e giustificati motivi, l’organizzatore fornirà senza supplemento
di prezzo, un mezzo di trasporto equivalente a quello originario previsto
per il ritorno al luogo di partenza o al diverso luogo eventualmente
pattuito, compatibilmente alle disponibilità del mezzo e di posti e
lo rimborserà nella misura della differenza tra il costo delle prestazioni
previste e quello delle prestazioni effettuate fino al momento del rientro
anticipato.
10) SOSTITUZIONI
Il cliente rinunciatario può farsi sostituire da altra persona sempre che:
a) l’organizzatore ne sia informato per iscritto almeno 4 giorni lavorativi prima della data fissata per la partenza, ricevendo contestualmente comunicazione circa le generalità del cessionario;
b) il sostituto soddisfi tutte le condizioni per la fruizione del servizio (ex articolo 10 Decreto Legislativo 111/95) ed in particolare i requisiti relativi al passaporto, ai visti, ai certificati sanitari;
c) il soggetto subentrante rimborsi all’organizzatore tutte le spese sostenute per procedere alla sostituzione nella misura che gli verrà quantificata prima della cessione.
Il cedente ed il cessionario sono inoltre solidalmente responsabili per il pagamento del saldo del prezzo nonché degli importi di cui alla lettera c) del presente articolo.
In relazione ad alcune tipologie di servizi, può verificarsi che un terzo fornitore di servizi non accetti la modifica del nominativo del cessionario, anche se effettuata entro il termine di cui al precedente punto a). L’organizzatore non sarà pertanto responsabile dell’eventuale mancata accettazione della modifica da parte dei terzi fornitori di servizi.
Tale mancata
accettazione sarà tempestivamente comunicata dall’organizzatore alle
parti interessate prima della partenza.
11) OBBLIGHI DEI PARTECIPANTI
I partecipanti dovranno essere muniti di passaporto individuale o di altro documento valido per tutti i paesi toccati dall’itinerario, nonché dei visti di soggiorno e di transito e dei certificati sanitari che fossero eventualmente richiesti. Essi inoltre dovranno attenersi all’osservanza della regole di normale prudenza e diligenza ed a quelle specifiche in vigore nei paesi destinazione del viaggio, a tutte le informazioni fornite loro dall’organizzatore, nonché ai regolamenti ed alle disposizioni amministrative o legislative relative al pacchetto turistico. I partecipanti saranno chiamati a rispondere di tutti i danni che l’organizzatore dovesse subire a causa della loro inadempienza alle sopra esaminate obbligazioni.
Il consumatore
è tenuto a fornire all’organizzatore tutti i documenti, le informazioni
e gli elementi in suo possesso utili per l’esercizio del diritto di
surroga di quest’ultimo nei confronti dei terzi responsabili del danno
ed è responsabile verso l’organizzatore del pregiudizio arrecato
al diritto di surrogazione. Il consumatore comunicherà altresì per
iscritto all’organizzatore, all’atto della prenotazione, le particolari
richieste personali che potranno formare oggetto di accordi specifici
sulle modalità del viaggio, sempre che ne risulti possibile l’attuazione.
12) CLASSIFICAZIONE ALBERGHIERA
La classificazione
ufficiale delle strutture alberghiere viene fornita in catalogo od in
altro materiale informativo soltanto in base alle espresse e formali
indicazioni delle competenti autorità del paese in cui il servizio
è erogato. In assenza di classificazioni ufficiali riconosciute dalle
competenti Pubbliche Autorità dei paesi anche membri della UE cui il
servizio si riferisce, l’organizzatore si riserva la facoltà di fornire
in catalogo o depliant una propria descrizione della struttura ricettiva,
tale da permettere una valutazione e conseguente accettazione della
stessa da parte del consumatore.
13) REGIME DI RESPONSABILITÀ.
L’organizzatore risponde dei danni arrecati al consumatore a motivo dell’inadempimento totale o parziale delle prestazioni contrattualmente dovute, sia che le stesse vengano effettuate da lui personalmente che da terzi fornitori dei servizi, a meno che provi che l’evento è derivato da fatto del consumatore (ivi comprese iniziative autonomamente assunte da quest’ultimo nel corso dell’esecuzione dei servizi turistici) o da circostanze estranee alla fornitura delle prestazioni previste in contratto, da caso fortuito, da forza maggiore, ovvero da circostanze che lo stesso organizzatore non poteva, secondo la diligenza professionale, ragionevolmente prevedere o risolvere.
Il venditore
presso il quale sia stata effettuata la prenotazione del pacchetto turistico
non risponde in alcun caso delle obbligazioni nascenti dall’organizzazione
del viaggio, ma è responsabile esclusivamente delle obbligazioni nascenti
dalla sua qualità di intermediario e comunque nei limiti per tale responsabilità
previsti dalle leggi o convenzioni sopra citate.
14) LIMITI DEL RISARCIMENTO
Il risarcimento
dovuto dall’organizzatore per danni alla persona non può in ogni
caso essere superiore alle indennità risarcitorie previste dalle convenzioni
internazionali in riferimento alle prestazioni il cui inadempimento
ne ha determinato la responsabilità: e precisamente la Convenzione
di Varsavia del 1929 sul trasporto aereo internazionale nel testo modificato
all’Aja nel 1955; la Convenzione di Berna (CIV) sul trasporto ferroviario;
la Convenzione di Bruxelles del 1970 (CCV) sul contratto di viaggio
per ogni ipotesi di responsabilità dell’organizzatore. In ogni caso
il limite risarcitorio non può superare l’importo di "2.000
Franchi oro Germinal per danno alle cose" previsto dall’articolo
13 n° 2 CCV e di 5000 Franchi oro Germinal per qualsiasi altro danno
e per quelli stabiliti dall’articolo 1783 Codice Civile.
15) OBBLIGO DI ASSISTENZA
L’organizzatore è tenuto a prestare le misure di assistenza al consumatore imposte dal criterio di diligenza professionale esclusivamente in riferimento agli obblighi a proprio carico per disposizione di legge o di contratto.
L’organizzatore
ed il venditore sono esonerati dalle rispettive responsabilità (artt.
13 e 14), quando la mancata od inesatta esecuzione del contratto è
imputabile al consumatore o è dipesa dal fatto di un terzo a carattere
imprevedibile o inevitabile, ovvero da un caso fortuito o di forza maggiore.
16) RECLAMI E DENUNCE
Il cliente
ai sensi dell’articolo 19 n. 2 del Decreto Legislativo 111/95 deve
denunciare sotto forma di reclamo all’organizzatore le difformità
ed i vizi del pacchetto turistico, nonché le inadempienze nella sua
organizzazione o realizzazione all’atto stesso del loro verificarsi
affinché l’organizzatore possa apportare tempestivo rimedio. Se non
immediatamente possibile, il cliente può altresì sporgere reclamo
mediante l’invio di una raccomandata con avviso di ricevimento, all’organizzatore
o al venditore, entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla data del
rientro presso la località di partenza.
17) ASSICURAZIONE CONTRO LE SPESE DI ANNULLAMENTO E DI RIMPATRIO
Nyala Wonder
Travel è coperta da polizza assicurativa n. 70435044.00 con la SAI
S.p.A. per la responsabilità civile di cui agli artt. 15 e 16 del Decreto
Legislativo 111/95. Se non espressamente comprese nel prezzo, è possibile,
ed anzi consigliabile, stipulare al momento della prenotazione presso
gli uffici dell’organizzatore o del venditore, ovvero direttamente
con compagnie assicurative specializzate, speciali polizze assicurative
contro le spese derivanti dall’annullamento del pacchetto, infortuni
e bagagli. Sarà altresì possibile stipulare un contratto di assistenza
che copra le spese di rimpatrio in caso di incidenti e malattie.
18) FONDO DI GARANZIA
E’ istituito presso la Direzione Generale per il Turismo del Ministero delle Attività Produttive il Fondo Nazionale di Garanzia cui il consumatore può rivolgersi (ai sensi dell’articolo 21 Decreto Legislativo 111/95), in caso di insolvenza o di fallimento dichiarato del venditore o dell’organizzatore, per la tutela delle seguenti esigenze:
a) rimborso del prezzo versato;
b) suo rimpatrio nel caso di viaggi all’estero.
Il fondo deve altresì fornire un’immediata disponibilità economica in caso di rientro forzato di turisti da Paesi extracomunitari in occasione di emergenze imputabili o meno al comportamento dell’organizzatore.
Le modalità
di intervento del Fondo sono stabilite con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 23/07/99, n. 349 G.U. n.249 del 12/10/1999
(ai sensi dell’articolo 21 n.5 Decreto Legislativo n.111/95).
ADDENDUM: CONDIZIONI GENERALI DI CONTRATTO DI VENDITA DI SINGOLI SERVIZI TURISTICI
A) DISPOSIZIONI NORMATIVE
I contratti
aventi ad oggetto l’offerta del solo servizio di trasporto, di soggiorno,
ovvero di qualunque altro separato servizio turistico, non potendosi
configurare come fattispecie negoziale di organizzazione di viaggio
ovvero di pacchetto turistico, sono disciplinati dalle seguenti disposizioni
della CCV: articolo 1, n.3 e n.6; artt. da 17 a 23; artt. da 24 a 31,
per quanto concerne le previsioni diverse da quelle relative al contratto
di organizzazione nonché dalle altre pattuizioni specificamente riferite
alla vendita del singolo servizio oggetto di contratto.
B) CONDIZIONI DI CONTRATTO
A tali contratti sono altresì applicabili le seguenti clausole delle condizioni generali di contratto di vendita di pacchetti turistici sopra riportate: articolo 4 1° comma; articolo 5; articolo 7; articolo8; articolo9; articolo 10 1° comma; articolo 11; articolo 15; articolo 17.
L’applicazione
di dette clausole non determina assolutamente la configurazione dei
relativi contratti come fattispecie di pacchetto turistico. La terminologia
delle citate clausole relativa al contratto di pacchetto turistico (organizzatore
viaggio ecc.) va pertanto intesa con riferimento alle corrispondenti
figure del contratto di vendita di singoli servizi turistici (venditore,
soggiorno ecc.).
COMUNICAZIONE OBBLIGATORIA ai sensi dell’Articolo 16 della Legge 269/98.
La legge italiana
punisce con la pena della reclusione i reati inerenti alla prostituzione
ed alla pornografia minorile, anche se gli stessi sono compiuti all’estero.